Ex-directeur NOGA vernietigend: lawine aan nieuwe regels jaagt spelers naar illegale goksites

Er speelden maandelijks gemiddeld 437 duizend spelers alleen bij legale aanbieders, 7 duizend alleen bij illegale aanbieders, en 17 duizend bij zowel legale als illegale aanbieders. Dat de overheid de consument kan beschermen en controle heeft over deze spelers. Een goed voorbeeld is dat legale casino’s spelers moeten vragen om speellimieten aan te geven en worden spelers die zich geregistreerd hebben in Cruks (tijdelijk) de toegang ontzegd. Eén van de doelstellingen bij de legalisering van de gokmarkt, was dat minimaal 80 procent van de spelers bij een legale aanbieder speelt binnen drie jaar na opening van de markt. Het is essentieel dat spelers, aanbieders en de overheid blijven samenwerken om een betere balans te vinden tussen de vrijheid van de markt en de bescherming van de consument. Spelersbescherming is een gelaagd stelsel waarin technische middelen en beleidsinstrumenten samenkomen.

Waarom Zijn de Reclamebeperkingen Ingevoerd?

Exploitanten moeten aantonen dat ze blijven voldoen aan de bijgewerkte regelgeving, inclusief bewijs van financiële stabiliteit, verantwoorde spelmaatregelen en onafhankelijke auditrapporten. Vooruitplannen is essentieel, aangezien het vernieuwingsproces vereist dat alle compliancekaders opnieuw worden geëvalueerd om ervoor te zorgen dat ze in overeenstemming https://meatyourown.nl zijn met de Nederlandse kansspelwetgeving. Een aanzienlijke aanvraagvergoeding is vereist, ongeacht of u een vergunning krijgt of niet. Daarom is het verstandig om ervoor te zorgen dat uw bedrijf voldoet aan de strenge eisen van de Nederlandse Kansspelautoriteit. De aanvraagkosten worden niet terugbetaald, dus het vooraf uitvoeren van een interne nalevingscontrole wordt sterk aangeraden om kostbare vertragingen te voorkomen. Exploitanten moeten ook de Nederlandse regelgeving doornemen om er zeker van te zijn dat hun bedrijfsmodel in overeenstemming is met het wettelijke kader van het land.

Alleen het CDA heeft kritiek geuit op de Wet op de kansspelen op afstand (KOA). Niet alleen de Nederlandse kansspelbranche heeft te maken met een uitstroom naar internationale goksites. Deze casino’s spelen in op de groeiende interesse in gokken crypto valuta.

De concurrentie onder legale casino’s is stevig, wat zorgt voor aantrekkelijke promoties. Spelers kunnen hierdoor profiteren van de hoogste bonussen met de beste voorwaarden wat een krachtig middel is om klanten aan te trekken en vast te houden binnen een markt die snel innoveert. Deze voordelen stimuleren niet alleen nieuwe aanmeldingen, maar zorgen er ook voor dat loyale spelers langer actief blijven op het platform. Zo komt er een speellimiet van 700 euro per aanbieder (350 euro voor jongeren van 18 tot 24 jaar) om online gokkers beter te beschermen tegen de risico’s van verslaving en tegen grote verliezen.

Het onderzoek van H2 Gambling Capital richt zich echter uitsluitend op de gereguleerde markt. Een deel van deze groei kan worden toegeschreven aan een verschuiving van ongereguleerde naar gereguleerde markten. Volgens onderzoek van CasinoVergelijker is de verwachting dat de gokmarkt blijft groeien in de toekomst, zowel binnen Europa als wereldwijd. De komende jaren zal de online gokmarkt eveneens toenemen, zowel in omzet als in aantal spelers.

Groei Europese gokmarkt

Inmiddels is die balans al verdwenen, omdat Nederlandse kansspelaanbieders gaandeweg steeds meer te maken kregen met een “lawine aan nieuwe regels”. De voortdurende invoering van nieuwe regels zorgde voor “alles behalve stabiliteit”, aldus De Goeij. Bij al die verboden was er “veel te weinig oog voor de effecten op de legale online gokmarkt”. Zij bepaalt wie een vergunning krijgt, hoe zij werken en of zij zich aan de regels houden. Strenge regels voor rapportage, verantwoord spelen en reclame betekenen dat exploitanten zich voortdurend moeten aanpassen aan de veranderende regelgeving. Niet-naleving kan zware boetes of intrekking van de vergunning tot gevolg hebben.

Ander belangrijk voordeel is dat de Nederlandse consument daardoor speelt bij betrouwbare aanbieders waar toezicht en controle op is. Zo ben je als speler zeker dat de spellen eerlijk verlopen en dat je je geld netjes krijgt uitbetaald. Vergunningskosten, compliancekosten en belastingtarieven kunnen veranderen.

• Zo heeft Holland Casino een verlies van €3,5 miljoen aangekondigd in 2024.
• De focus op mobiele en digitale technologieën in de gokindustrie stimuleert de economie door innovatie te stimuleren en nieuwe zakelijke kansen te creëren voorof ondernemers in de technologie- en entertainmentsector.
• Land-based casino’s spelen nog steeds een belangrijke rol in het Nederlandse goklandschap.
• Gokken heeft een lange geschiedenis in nederlandse goksites, ver teruggaand tot middeleeuwse tijden waarin dobbelspelen en kaartspelen populair waren.
• Hoeveel geld er precies werd opgehaald door gokreclames uit te zenden, is niet duidelijk.

Deze advertenties werden later onderworpen aan restricties, waaronder beperkingen qua targeting, timing, boodschap en het gebruik van beroemdheden. Dit onderzoek heeft als doel het in kaart brengen of de liberalisering en de daaropvolgende advertentieregulatie de schade door gokken effectief hebben verminderd. Ondanks de uitdagingen van strengere regelgeving en hogere belastingen, wordt verwacht dat de gokmarkt sterk zal blijven, vooral in de online sector.

Sinds de legalisering van de online gokmarkt hebben de bedrijven 211 miljoen euro aan reclames besteed. BetCity gaf met 36 miljoen euro het meeste uit aan reclames, en het 711 Casino met 7 miljoen euro het minst. De Kansspelautoriteit (KSA), de gamingautoriteit van het land, richt zich op de bescherming van jongvolwassenen en het tegengaan van gokschade. In 2024 vormden jongvolwassenen van jaar 22% van de gokaccounts, ondanks dat ze slechts 9,5% van de bevolking uitmaken. Om dit tegen te gaan, zet de KSA haar inspanningen voort om het bewustzijn van verantwoord gokken te vergroten en de bescherming van kwetsbare groepen te handhaven.

Regelgevende instanties voor kansspelen

Ongereguleerde platforms voor online kansspelen wonnen aan populariteit onder Nederlandse spelers, waardoor er een juridisch grijs gebied ontstond waar de wet van 1964 niet goed op berekend was. De beleidsmakers erkenden dat er hervormingen nodig waren en begonnen in 2008 met discussies over modernisering, die in 2012 resulteerden in het eerste ontwerp van de Wet Kansspelen op Afstand (KOA). Deze nieuwe wetgeving was bedoeld om online kansspelen onder officiële regelgeving te brengen, waarbij de bescherming van spelers en verantwoorde spelpraktijken gegarandeerd werden. Als er een ding is wat best wel opvalt aan de nieuwe wetgeving, dan is het de strenge regelgeving voor jonge spelers van 18 tot 24 jaar.

Het is belangrijk voor spelers om altijd te controleren of een goksite een geldige Nederlandse vergunning heeft voordat ze zich registreren en spelen. Het logo van de KSA staat doorgaans onderaan de website van legale aanbieders. Deze ontwikkelingen zullen de komende jaren de dynamiek van de gokmarkt blijven vormgeven. Vandaar dat innovaties zoals AI en crypto steeds belangrijker worden de komende jaren. De toekomst van gokken belooft zeker een toenemende personalisatie van spelervaringen.

• Deze advertenties werden later onderworpen aan restricties, waaronder beperkingen qua targeting, timing, boodschap en het gebruik van beroemdheden.
• Door deze zorgelijke statistieken, waarmee werd aangetoond dat het aantal jongvolwassen spelers progressief toeneemt, vond de Nederlandse politiek het tijd voor ingrijpende maatregelen.
• Wanneer deze bookmakers zich namelijk niet aan de regels houden, kan een licentie op ieder moment weer worden ingetrokken.
• De online casino’s in Nederland zijn hard op weg om marktaandeel van fysieke casino’s over te nemen.
• Zo zie je bijvoorbeeld in de laatste marktscan dat fysieke casino vestigingen in Nederland nog altijd het grootste marktaandeel hebben (33%), maar steeds meer worden ingehaald door online casino bedrijven (28%).

Op dit moment zijn er nog geen Europese gokautoriteiten die crypto erkennen als betaalmethode/valuta. Een opvallende trend op de Nederlandse gokmarkt is de toenemende deelname van jongvolwassenen aan online gokken. In 2024 waren personen van jaar goed voor 10,8% van de GSR van de markt, een lichte stijging ten opzichte van 9,6% in 2023. Het is geen geheim dat jongeren dol zijn op populaire online games, en deze passie stroomt over naar de casino-industrie. De toegenomen inkomsten die worden gegenereerd door online gokken hebben een positieve impact gehad op de Nederlandse economie via belastingen. In de eerste helft van 2024 bereikte de GSR van de online gokmarkt € 752 miljoen en met de aanhoudende groei van de sector zullen de belastinginkomsten waarschijnlijk stijgen.

Tot 2021 konden Nederlanders alleen spelen bij buitenlands online casino’s. Nadat de Wet Kansspelen op afstand in werking trad, werd het mogelijk voor online casino’s om zich in Nederland te vestigen. Toch speelt een deel van de Nederlandse online gokkers nog steeds bij buitenlandse casino’s. De omzet van de online gokmarkt zal naar verwachting wereldwijd in 2024 groeien naar € 94 miljard euro. Het verwachte marktvolume in 2029 is geschat op maar liefst € 127 miljard euro, met een jaarlijks groeipercentage van 6,2%.

« Een sterke regelgeving maakt Nederland op de lange termijn een aantrekkelijke markt, ” voegde beleidsanalist Dr. Erik Konings toe. Nederland heeft een zeer gestructureerd regelgevend kader voor kansspelen, dat zorgvuldig toezicht houdt op elk aspect van de kansspelindustrie, van vergunningen en belastingen tot consumentenbescherming. Meerdere autoriteiten houden toezicht op het compliance- en handhavingsbeleid dat de groei van de markt in evenwicht brengt met de bescherming van spelers en financiële integriteit. Omdat de Kansspelautoriteit geen buitenlandse casino’s reguleert, vragen wij ons af of deze informatie 100% accuraat is. Het zou ons niks verbazen als er spelers zijn die buiten het zicht van de Kansspelautoriteit buitenlandse casino’s bezoeken. Tegenwoordig zijn er casino’s zonder Cruks en decentralized casino’s met crypto betaalmethoden.

Landgebonden vestigingen en online goksites

Op het gebied van weddenschappen zien we echter ook beperkingen in het Nederlandse aanbod en dat zal niet snel veranderen. Zaken zoals wedden op Esports en wedden op het Eurovisie Songfestival zijn door de Ksa verboden en dat zijn nou juist zeer populaire categorieën. De regulering heeft geleid tot een stabiele en transparante markt, maar er zijn ook uitdagingen en trends die de toekomst van de Nederlandse gokindustrie bepalen. De Nederlandse markt heeft flink wat ontwikkelingen doorgemaakt de laatste jaren. De belangrijkste ontwikkelingen die onze casino experts hebben gevonden zijn de onderstaande. Op politiek vlak zou de nieuwe coalitieregering die de komende maanden gevormd wordt, op zijn minst enige politieke stabiliteit voor operators moeten bieden.

De groei van de Nederlandse gokmarkt is vooral toe te schrijven doordat veel spelers online gokken een goed idee vinden. Maar, aan de ruim 20% omzetgroei van de laatste jaren is een einde gekomen. In het eerste half jaar van 2024 werd immers een groei van slechts 8% Bruto Spelresultaat (BSR) genoteerd. Dat is meer dan een halvering van de prestaties van het jaar ervoor en is te wijten aan overheidsmaatregelen van de laatste jaren.

Wat zijn de internationale goktrends?

Elk van deze aanbieders biedt unieke spellen, bonussen en functies, wat spelers de kans geeft om een platform te kiezen dat perfect aansluit bij hun voorkeuren. Deze demografie vertegenwoordigt een nieuwe generatie gokkers die eerder geneigd zijn om digitale platforms te gebruiken dan traditionele land-based casino’s. Hun voorkeuren voor online slots, casino tafelspellen en sportweddenschappen hebben de ontwikkeling van gebruiksvriendelijke platforms en mobiele applicaties die zich richten op jongere doelgroepen, gestimuleerd. De focus op mobiele en digitale technologieën in de gokindustrie stimuleert de economie door innovatie te stimuleren en nieuwe zakelijke kansen te creëren voorof ondernemers in de technologie- en entertainmentsector. In 2024 bleef online gokken inde Nederlandse markt stevig in omvang toenemen.

Zodra bevestigd is dat ze in aanmerking komen, moeten exploitanten alle benodigde documenten verzamelen om hun aanvraag te ondersteunen. Dit omvat een gedetailleerd bedrijfsplan, beschrijvingen van producten, bewijs van financiële stabiliteit, AML-procedures, beleid voor verantwoord spelen en IT-beveiligingsmaatregelen. Bovendien moeten exploitanten systeemaudits indienen die eerlijke praktijken verifiëren en technische naleving van de Nederlandse normen garanderen. Kansspelsoftware en IT-infrastructuur moeten onafhankelijke tests ondergaan om aan de vereisten van de KSA te voldoen. Naast het aanscherpen van de regelgeving heeft de Nederlandse regering ook een verhoging van de kansspelbelasting aangekondigd, van 30,5% naar 34,2% in 2025, met nog een verhoging naar 37,8% gepland voor 2026. Hoewel hogere belastingen een uitdaging zijn, dragen ze ook bij aan een goed gereguleerde markt die transparantie en eerlijkheid garandeert.

Met de recente veranderingen in het Nederlandse kansspelbeleid zijn er belangrijke beperkingen opgelegd aan de manier waarop online gokbedrijven reclame mogen maken. Het verbod op ongerichte gokreclames, zoals advertenties op televisie, radio, en sociale media, heeft grote gevolgen voor zowel spelers als aanbieders. In dit blog gaan we dieper in op de redenen achter deze regelgeving, de impact op de markt, en wat dit betekent voor de toekomst van de online goksector in Nederland. Wat wel duidelijk is, is dat de legalisatie goed was voor de schatkist van de overheid. Er werd namelijk behoorlijk wat kansspelbelasting (bijna 1 miljard euro) betaald.

In zo een geval kan je gebruikmaken van sport betting arbitrage, waarbij AI de verschillende odds kan opsporen. Door nu te investeren, kunnen ondernemers en investeerders profiteren van het vroege toetredersvoordeel. In een markt die nog niet verzadigd is, is het mogelijk om snel marktaandeel te winnen en een sterke merkidentiteit op te bouwen. Bovendien zorgt de regulering voor een gelijk speelveld, waardoor innovatie en kwaliteit worden beloond. Bonussen zijn een belangrijk onderdeel van de gokervaring voor veel spelers, maar de Nederlandse overheid heeft regels ingevoerd om misleidende aanbiedingen te beperken.

Om deze druk nog verder op te voeren, heeft de Nederlandse regering de belasting op kansspelen verhoogd naar 34,2% in 2025, met nog een verhoging naar 37,8% gepland voor 2026. Deze stijgende kosten betekenen dat exploitanten een zorgvuldige afweging moeten maken tussen naleving en winstgevendheid. Maar ondanks de uitdagingen blijft Nederland een zeer aantrekkelijke markt. De sterke digitale infrastructuur, de technisch onderlegde bevolking en de groeiende vraag naar online kansspelen maken het een lucratieve, zij het sterk gereguleerde jurisdictie. Voor online gokbedrijven betekent dit dat zij zich moeten voorbereiden op een strenger gereguleerde markt, waarin transparantie en verantwoord spelen steeds belangrijker worden. Voor spelers kan dit hopelijk betekenen dat er minder verleiding is om te gokken, maar ook dat er meer aandacht komt voor bescherming, begeleiding en zorg.

In 2026 staat een verdere verhoging van de kansspelbelasting gepland naar 37,8% van de bruto spelomzet (GGR). Online gokken is een van de belangrijkste drijvende krachten achter de groei van de Nederlandse gokmarkt geworden. De sector blijft aanzienlijke winsten zien, met een stijging van 8% in GSR in de eerste helft van 2024 vergeleken met de voorgaande zes maanden. Deze opwaartse trend zal naar verwachting doorzetten naarmate meer spelers hun focus verleggen naar online platforms, die gemak, toegankelijkheid en een breed scala aan spelopties bieden.

Deze bedrijven creëren ook een scala aan op technologie gebaseerde banen, van softwareontwikkelaars en ingenieurs tot marketingprofessionals en klantenservicemedewerkers. Als gevolg hiervan helpt de online goksector de werkgelegenheid in de hightech- en digitale industrieën te stimuleren. Platforms die innovatie weten te combineren met maatschappelijke verantwoordelijkheid zullen de komende jaren het meest weerbaar zijn. Een praktijkvoorbeeld laat zien dat transparantie een krachtig concurrentievoordeel kan zijn. Platforms die duidelijke bonusvoorwaarden hanteren, snelle en traceerbare uitbetalingen aanbieden en zichtbare preventietools integreren, winnen duurzaam vertrouwen.

Digitale kansspelen alleen al stegen met 8% in BOK, wat de groeiende voorkeur van Nederlandse consumenten voor gereguleerd online kansspelen weerspiegelt. De invoering van de reclamebeperkingen op de online gokmarkt in Nederland markeert een verschuiving in hoe de overheid omgaat met kansspelen. Met de focus op het beschermen van kwetsbare groepen en het verminderen van de zichtbaarheid van gokreclames, wordt een stap(je) gezet richting een veiliger speelomgeving.

Ook Casino.nl zet zich op eigen initiatief in om spelers beter te informeren over verantwoord spelen en de risico’s van verschillende spellen. Ook op eigen initiatief zetten KVA-leden zich in voor bescherming van Nederlandse consumenten. Zo lanceerde het bedrijf van Frank op de Woerd (CEO bij CasinoNieuws.NL) websites om consumenten te waarschuwen. Casinozondercruks.nl en casinozondervergunning.nl zijn op dit moment officieel ‘live’.

Vergunningverlening door de Kansspelautoriteit (KSA) blijft de voornaamste toetssteen voor legitimiteit. De vergunning stelt eisen aan eerlijk spel, transparantie van voorwaarden en robuuste identificatieprocedures. Daarnaast biedt Nederland met zijn hoge internetpenetratie, digitale kennis van de gemiddelde persoon en groeiende jonge spelersgroep volop kansen. De overheid investeert bovendien in maatregelen die de markt duurzaam en verantwoord houden, wat het vertrouwen van spelers versterkt. Daarnaast nemen live casino’s met echte dealers snel toe in populariteit, wat zorgt voor een authentieke speelbeleving vanuit huis.

De meeste spelers kiezen voor casinospellen zoals videoslots en live casinospellen, terwijl peer-to-peer spellen zoals online bingo en poker ook populair blijven. Sportweddenschappen en paardenraces volgen met een iets lagere populariteit. Deze internationale trend sluit aan bij de behoeften van spelers, aangezien spelers interesse hebben in betalen met crypto. In ons Vergelijkingsrapport is te lezen dat in het eerste kwartaal van 2023 het aantal crypto bets met 44,6% is gestegen ten opzichte van het jaar ervoor. Dit kwartaal bestond 30% van het totale aantal inzetten uit crypto bets 10.

De legalisering van de Nederlandse online gokmarkt in 2021 heeft geleid tot een gereguleerde omgeving met een verscheidenheid aan legale goksites. De Wet Kansspelen op Afstand heeft belangrijke maatregelen geïntroduceerd op het gebied van spelersbescherming en verantwoord gokken, en de Kansspelautoriteit speelt een cruciale rol bij het toezicht en de handhaving. Hoewel de legalisering van de online gokmarkt in Nederland een belangrijke stap voorwaarts is geweest, zijn er nog steeds uitdagingen.